撸起袖子加油干 开启发展新征程

——中共丘北县委十三届三次全会侧记

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2月10日，中共丘北县委十三届三次全体会议在丘北会堂隆重召开。

“撸起袖子加油干，开启发展新征程”以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，是这次会议奏响的最强音！

“成绩来之不易，经验弥足珍贵。转变作风，团结一致，求真务实，真抓实干，是我们取得成绩的宝贵经验。”平寨乡党委书记李飞的话表达了全体与会人员的心声。

刚刚过去的2016年，丘北县委、县政府团结带领全县各族干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，绘就“十三五”宏伟蓝图，锁定目标、理清思路，在“强”字上下功夫，切实把产业发展作为做强县域经济整体实力、如期全面建成小康丘北的核心推动力；在“活”字上求突破，全力深化改革开放。坚持“大开放则丘北活”，切实把改革开放作为激活地方潜能、如期全面建成小康丘北的动力活力；在“富”字上见成效，全力保障和改善民生。坚持“群众富则丘北富”，切实让发展成果普惠民生，提升群众幸福指数；在“宜”字上做文章，全力优化人居环境。坚持“环境宜则人气旺”，切实把以创建普者黑5A级景区宜居宜业宜游普者黑大湿地生态园林城市,进一步优化人居环境，如期全面建成小康丘北的功能抓手；在“稳”字上抓落实，全力确保长治久安。坚持“社会稳则维丘北”，切实把长治久安作为推动地方繁荣发展、如期全面建成小康丘北的根本基础；在“固”字上聚合力，全面加强党的建设，筑牢战斗堡垒，凝聚起攻坚克难的磅礴力量。

2016年，全县经济总量大幅提升，保持了两位数的中高速增长。全县地区生产总值从43.3亿元增加到70.1亿元，年均增长11.5%；规模以上固定资产投资从31.6亿元增加到71.6亿元，年均增长22.7%；城镇常住居民人均可支配收入从17658元提高到23848元，年均增长10.4%，农村常住居民人均可支配收入从4567元提高到8635元，年均增长13.6%；三次产业结构从2012年的38:21:41调整优化为32:26:42。

乘上高铁的快车，踏着春天的步伐，站在新的起点上，丘北县委十三届三次全会吹响了向全面建成小康社会进发的战斗号角，鼓舞人心，催人奋进。

“这次会议是一次凝聚人心，鼓舞干劲的会议。会议不回避前进道路上的问题，找准了解决问题、推动丘北跨越发展和长治久安新举措，向全县干部群众发出了撸起袖子加油干，开启发展新征程。”双龙营镇党委书记杨宏跃说。

成绩令人鼓舞，目标催人奋进，但问题不容忽视。丘北县委书记在报告中一针见血地指出：“我们应该清醒地看到：目前，丘北仍然还处于发展底子薄、层次低、速度缓慢、发展不平衡的欠发达状态，仍然还是一个集‘边远、山区、民族、贫困’于一体的国家级贫困县，仍然还面临着经济总量小、基础设施建设滞后、产业发展‘小、散、弱’、公共服务保障能力低等问题和困难。同时，全县部分干部职工对推进丘北实现全面发展信心不足、拼劲不够，责任意识、团队意识和合作意识不强，仍然还不同程度存在‘不说不干、只说不干、干不彻底、不干乱说’四种现象，并对推进丘北发展产生了‘坏影响’，增加了‘负能量’。”

问题不解决，工作推进不了，目标任务就会落空。如何解决问题，县委书记秦文波郑重的说：“要努力做好丘北的事，推进经济社会实现全面发展，小康丘北如期建成，信心是前提，责任是保障，成败在干部。”

作风建设永远在路上，反腐倡廉没有休止符。去年以来，丘北县认真贯彻全面从严治党新要求，严肃纪律，严格督查抓作风，制定出台了党政领导班子“一把手”监督办法和巡察工作实施办法等一系列规章制度，“拍蝇灭蚊”，正风肃纪，净化政治生态，推进廉洁政府建设，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，不断加强廉政教育，强化权力运行监督，惩治和预防腐败体系更加完善。全面加大执纪问责力度，累计开除公职18人，给予党纪政纪处分227人，问责231人，营造了风清气正的干事创业环境。

干部作风是风向标，党风带政风，政风影响民风。丘北县委书记在全会上对干部提出的“三个表率”引起强烈反响：必须坚持讲政治、顾大局，在政治坚定上作表率；必须坚持重实干、出实效，在求真务实上作表率；要始终坚持把重实干、出实效作为努力开创丘北经济社会发展新局面的关键，务必奋起先行、狠抓落实；必须坚持守廉洁、严自律，在清正廉洁上作表率。

与会人员深刻认识到，加强干部队伍建设、净化政治生态是推动丘北跨越发展和长治久安、全面建成小康社会的关键。现在，目标任务已经明确，蓝图催人奋进，要把蓝图变为美好现实，关键在“撸起袖子加油干，开启发展新征程”。

今年是十三五开局的关健之年，举全县之力，坚决打赢脱贫攻坚战，县委始终坚持脱贫攻坚不动摇，把扶贫开发作为头等大事来抓，把精准扶贫、精准脱贫的要求贯彻落实到脱贫攻坚的各环节、各领域和全过程，取得脱贫攻坚首战胜利。制定出台脱贫攻坚总体方案，大力实施精准扶贫脱贫行动计划，建立脱贫攻坚目标任务倒逼管理机制，形成了县、乡、村三级书记带头抓扶贫的格局。开工建设农村危房改造和抗震安居工程拆除重建10000户，竣工10000户，发放危房改造贷款4957.9万元，划拨补助资金8099.67万元。出台《丘北县建档立卡贫困户产业发展补助实施方案》，发放补助资金1537.34万元，确保每个贫困村有1—2个产业发展项目，每户贫困户至少参与1个增收项目。制定易地扶贫搬迁三年行动计划，开工建设21个安置点，累计完成投资8800余万元。加大整乡整村推进力度，启动实施3个整乡推进项目和23个整村推进项目。2016年，全县共投入各类扶贫资金4.63亿元，1个贫困乡、17个贫困行政村顺利实现脱贫摘帽，减少贫困人口1.18万人。

2017年通过进一步统筹项目、整合资金，实施易地扶贫搬迁、整乡整村推进、产业发展、扶贫小额信贷、农村危房改造、活动场所建设、卫生室建设、教育发展、社会养老保障、基本医疗保障、广播电视、农村饮水安全、网络建设、农村道路硬化、旅游扶贫、劳动力转移培训、电商扶贫、光伏扶贫等18项工程，实现年内16446名贫困人口脱贫、17个贫困村出列、3个贫困乡退出整体脱贫摘帽。围绕“两不愁、三保障”脱贫目标，以推动产业扶持、安居建设、基础设施建设、基本公共服务社会保障、能力素质提升、金融扶持为保障，盯紧全县4个贫困乡镇、37个贫困行政村、61804人建档立卡贫困人口到2017年全部脱贫摘帽的总目标。

“县委全会报告讲到我们的心坎上，鼓舞人心，催人奋进。”应邀列席会议的退休老干部杨俊福说，“总的来说，会议精神关键在干部，希望各级干部切实转变作风，当好领头雁，埋头苦干，带头落实好会议精神，带领各族群众苦干实干，用推动跨越发展和长治久安的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。”

好雨催生满眼春，风正扬帆正当时。改革发展越向纵深推进，遇到的硬骨头越多，越需要干部勇于担当，狠抓会议精神落实，围绕一个“干”字，以敢于担当的精神推进发展、促进稳定。激发起各族群众奋力攻坚克难，全力建设小康丘北、生态丘北、和谐丘北的磅礴力量。（张德华）

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