跨越新时代 开启新征程

---中共丘北县委十三届五次全会召开侧记

1月19日上午九时，中共丘北县委十三届五次全会第一次会议在县委会堂一楼隆重开幕。出席这次会议的县委委员共48人，候补委员7人，县纪委委员、有关方面负责同志和县第十三次党代会部分基层代表列席会议。

会议由县委常委会主持。县委书记秦文波代表县委常委会在会上作了题为《新时代彰显新气象  新作为推动新跨越深入学习贯彻党的十九大精神奋力开创丘北经济社会发展新局面》的工作报告。

报告指出，2017年，在州委、州政府的坚强领导下，县委常委会团结带领全县党员干部和各族群众，全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省第十次党代会、省委十届二次、三次全会和州第九次党代会、州委九届二次、三次全会的决策部署，充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各项事业发展，全县经济社会保持了良好发展态势。

报告从四个方面进行了总结：一、紧盯目标，攻坚克难，以脱贫攻坚统揽经济社会发展取得新成效。二、深入贯彻，对标对表，以党的十九大精神引领丘北经济社会发展。三、突出重点，狠抓落实，奋力开创丘北经济社会跨越发展新局面。四、坚定初心，从严治党，切实强化全面建成小康社会的组织人才保障。

报告强调：全县2017年经济社会发展取得的显著成效：从九个方面进行了总结：脱贫攻坚工作成效明显。紧扣“两不愁、三保障”总体目标，按照“六个精准”“五个一批”要求，深入实施“十大脱贫行动”，落实精准到村到户到人的工作机制。稳步推进易地扶贫搬迁项目20个，制定《丘北县建档立卡贫困户产业发展补助实施方案》，发放补助资金797.4万元。全年累计投入各类扶贫资金6.21亿元。据测算，去年可以实现11个行政村、3284户15247人脱贫退出。

 综合经济实力得到增强。坚持“稳中求进、能快则快、加快发展”的工作总基调，确保了全县经济实现平稳健康发展。2017年，预计（下同）完成地区生产总值77.6亿元，同比（下同）增长9.4%；规模以上固定资产投资完成87.7亿元，增长22.5%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到26233元、9585元，分别增长10%和11%。重点产业发展取得进步。抓住云桂高铁通车契机着力推动旅游业转型升级，编制完成《普者黑旅游度假区总体规划（2016-2030）》，全面启动国家5A级景区创建工作。全年接待游客425万人次，实现旅游综合收入29.37亿元，分别增长23.2%和47.5%。全年完成工业总产值48.5亿元，增长12.7%。

基础设施建设步伐加快。依托“五网”基础设施建设,促进城市轨道交通4号线一期工程启动建设，完成农村公路硬化408公里，完成“五小水利”工程3500件，全县自来水普及率提高至65%。治理城乡违法违规建筑6.4万平方米。社会民生事业得到改善。2017年实施教育基础设施项目122个，完成投资4.13亿元。新增城镇就业3154人，农村劳动力转移就业14.68万人次。改革开放取得积极进展。加大招商引资工作力度，积极参加南博会、中越文山国际贸易交流会、创意文山2017文化产业博览会等推介活动，全年共实施国内经济合作项目44个，协议投资总额141.96亿元。

民主法治建设不断加强。加强和创新社会治理，推广网格化服务管理模式，严厉打击和严密防范各类违法犯罪活动，“双提升”和“平安丘北”建设稳步推进。完善多元化矛盾纠纷排查化解机制，畅通信访渠道，各类矛盾纠纷得到及时有效化解。生态文明建设稳步推进。加快“森林丘北”建设，有序推进生物多样性保护、退耕还林还草、生态修复、水土保持、地质灾害防治工作。完成笔架山片区12公里污水管网建设，启动乡镇“两污”建设，新增生活垃圾有效治理自然村1239个，新建和改造提升城乡公厕109座，稳步推进提升城乡人居环境示范村和乡村旅游扶贫重点村建设，启动实施美丽乡村示范村项目，城乡人居环境持续改善。

党的建设水平不断提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，规范党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，广大党员干部“四个意识”明显增强。深入实施“基层党建提升年”，制定基层党建工作任务清单和问题整改清单，构建“119”责任体系，落实基层党建工作联席会议制度，整顿提升后进党组织122个，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到64.7%和72.2%。高位推动585个村民小组活动场所建设，发放党员带领群众创业致富贷款2036.8万元，村级集体经济进一步发展壮大。进一步加大纪律审查力度，深入开展巡察工作，严肃查办违纪违法案件，2017年共立案查处47件50人，党政纪处分52人，问责干部50人，践行“四种形态”171人次。

报告指出：在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大和省委十届四次全会、州委九届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，紧盯脱贫摘帽、全面建成小康社会“两大目标”，立足资源、交通、区位“三大优势”，突出旅游文化、新型工业、现代农业、商贸物流“四大产业”，实现供给侧结构性改革、脱贫攻坚、基础设施建设、生态文明建设、保障改善民生“五大突破”，奋力开创丘北经济社会跨越发展新局面。

报告要求：2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是州建州60周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康和实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县各级党组织和广大党员干部必须自觉把思想和行动统一到党的十九大确定的目标任务上来，统一到省委、州委、县委的部署要求上来，从丘北实际出发，树立强烈的进取意识、机遇意识和责任意识，把握机遇、真抓实干，顺势而谋、乘势而上，发展目标是：实现地区生产总值增长10%以上。公共财政预算收入增长6%以上；公共财政预算支出增长15%以上。规模以上固定资产投资增长20%以上。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和11%以上。为丘北与全国全省全州同步全面建成小康社会而努力奋斗。

会上，秦文波书记就《中共丘北县委关于学习贯彻落实党的十九大精神 推进丘北跨越发展的意见（讨论稿）》作了说明，大会就县委常委会2017年党的建设工作作了书面专题报告。（张德华）

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